我国水资源管理必须以科学发展观为指导推进治水理念转变和管理体制机制的创新

栏目:宏观经济 编辑:最资讯 时间:2021年09月17日 06:14:22

为适应可持续发展需要,我国水资源管理必须按照科学发展观要求,从以下几方面着手,进行战略性转变。在此基础上,根据总量约束制定发展战略和调整经济布局,真正实现量水而行,以水定发展,力争在“十一五”规划期间,建立符合市场经济要求的水权制度。

水资源是基本的自然资源和战略经济资源。在2002年于南非约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议上,水被列为可持续发展的五大世界主题之一。水与发展、水与环境,特别是水资源管理,已引起世界各国的高度重视。展望21世纪,我国水资源保护与利用面临严峻挑战。从长远来看,我国水资源管理必须以科学发展观为指导,努力推进治水观念转变和管理体制机制创新,提高管理能力和水平,建设节水型社会,全面提高用水效率和效益,以水资源的可持续利用确保经济社会的可持续发展

应当承认,新中国成立以来,我国水资源的开发利用和保护取得了巨大成就。通过大规模的水利建设,抗洪抗旱能力大大提高,为经济社会发展提供了防洪和水资源保障。近年来,中国突出解决缺水、生态恶化和水污染问题,实行统筹规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,坚持增效与除害相结合,增收节支并重,防汛抗旱并举,促进了传统水利向现代水利的转变和可持续发展水利,水资源管理取得重要进展:一是,水安全基本得到保障,经济社会可持续发展得到促进。二是促进节水,提高用水效率和效益。三是水资源保护和水土流失治理取得初步成效。四是注意和加强水资源优化配置。南水北调、引黄济津等重大水资源配置工程开工,一大批西部重点水利工程相继建成。五是推进管理体制改革,加强流域和区域水资源统一管理

水资源 宏观经济_经济宏观调节手段_经济环境中宏观因素的是

但与此同时,中国水资源面临着新的严峻形势和挑战:

一是经济社会快速发展与水资源短缺的矛盾比较突出。目前,在正常需求和不超采地下水的情况下,全国正常年份缺水近400亿立方米。中国669个城市中有400多个缺水,其中110个严重缺水。在32个人口超过100万的特大城市中,有30个长期缺水。中国平均每年受旱灾影响的农田面积约为3亿亩,平均每年减少粮食产量280多亿公斤。考虑到未来经济社会发展和人口增长,预计到2030年,中国人均水资源量将降至1750立方米。在充分考虑节水的情况下,中国总用水量将达到7000-8000亿立方米,接近中国实际可利用水资源8000-9000亿立方米的上限

二是水环境与经济社会发展的矛盾日益突出。约1/3的工业废水和2/3的生活污水未经处理直接排入水中。主要污染物排放总量大,水污染事故增多,水环境保护长效机制和监督体系尚未形成。中国相当多的农村人口不能饮用符合标准的饮用水。在一些水资源相对丰富的地区,水质缺水是由水污染造成的。许多城市水源污染严重,饮用水安全形势十分严峻

第三,过度开发水资源对生态环境造成严重破坏。在一些地区,河流断流、湖泊萎缩、湿地减少、生态功能衰退等生态问题十分突出。中国地下水超采面积已达19万平方公里,年均超采100多亿立方米。一些地区存在严重问题,如地面沉降、塌陷和海水入侵

四是水资源利用粗放,利用效率和效益低下。与发达国家相比,我国水资源利用效率和效益还处于较低水平。一些地区在经济社会发展过程中,对水资源承载能力考虑不够,盲目建设大都市和城市群,盲目发展高耗水,高污染产业,,以浪费资源和牺牲环境为代价换取短期经济增长

为了适应可持续发展的需要水资源 宏观经济,我国水资源管理必须按照科学发展观的要求,从以下几个方面进行战略转变

--坚持以人为本,确保饮用水安全。获得清洁卫生的饮用水是一项基本人权,是身体健康的基础和保障。要以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,开发利用,配置和保护水资源,努力解决饮用水水质不合格,供水保障率低,水传地方病等问题,,切实保护饮用水源,确保饮用水安全。抓紧制定和实施农村饮水安全应急工程计划和农村居民饮水安全计划,逐步解决农村人口饮水安全问题。制定和实施城市饮用水源保护规划,加强水资源保护和水污染治理,维护饮用水安全、生态安全和环境安全

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